제 336호 / 2023년 11월 27일
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배산성지 학술대회 개최 … 국가사적 지정 한 걸음 더 배산성지 역사적 의의와 가치 조명 국가사적 승격 위한 학술적 기반 조성 배산성 축조 방식과 특징 등 6개 주제 국내외 역사연구가 등 100여 명 참여 연제구는 부산의 중요한 고대사 문화재로 알려진 배산성지를 국가사적으로 승격시키기 위한 학술대회를 11월 24일 부산시티호텔(연산5동) 컨벤션홀에서 개최했다. 국내외 학계 전문가 100여 명이 모인 이번 학술대회는 배산성지의 학술적 의미를 조명하고 역사적 의의와 가치를 논의하여 국가문화재인 사적 지정에 힘을 싣고 공감대를 형성해보자는 취지로 열리게 됐다. 주제는 부산 배산성의 성격과 특징(안성현 (재)중부고고학연구소 연구위원), 배산성 출토 목간과 고대 조세제도(하시모토 시게루 경북대학교 인문학술원 연구교수), 배산성 출토 토기의 양상과 시간적 의미(김현우 서울대학교 인문학연구원 선임연구원), 배산성 출토 기와의 제작기법과 특징(김기민 부경문물연구원 원장), 배산성 1호 집수지 축조 공정과 설계원리(이성훈 복천박물관 학예연구사), 배산성 조사성과와 정비·활용방안(박정욱 부산박물관 문화재조사팀 학예연구사)이며 발표와 함께 토론으로 이어졌다. 종합토론에는 좌장 홍보식 교수(공주대 사학과)의 진행으로 나동욱 전 복천박물관장, 정인태 학예연구사(국립경주문화재연구소), 이동헌 연구원(동국대 WISE캠퍼스박물관) 등이 참여했다. '배산성지'는 1972년 부산시 지정 기념물 제4호로 지정돼 있다. 고대부터 군사요충지로 추정되는 배산성지는 고대의 축조방식으로 건립된 토성으로 알려져 있었으나, 2016년 연제구에서 실시한 발굴조사로 인해 통일신라시대의 주 축조방식인 석성이 발견되기도 한 중요한 유적이다. 특히, 배산성지에는 삼국시대에 만들어진 국내 최대 규모의 원형 집수지 2기가 존재하며, 그 안에서 정교하게 만들어진 대나무발 유물 및 촌락과 배산성 사이에 곡물이 오고간 내용이 적힌 목간이 발견되어 부산의 고대사 연구에 귀중한 자료가 되고 있다. 구 관계자는 "이번 학술대회는 배산성지가 갖는 역사적 가치를 밝히고, 그 중요성을 알림으로써 배산성지의 국가사적 승격을 위한 학술적 기반을 조성하는 자리가 될 것"이라고 말했다. 문화체육과 ☎665-5604 ▶ 관련기사 8면
2023.11 27
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    제249회 연제구의회 정례회 운영 행정사무감사, 제3회 추가경정예산안 및 2024년도 본예산안 등 37건 심사 연제구의회(의장 최홍찬)는 11월 15일부터 12월 15일까지 총 31일의 일정으로 제249회 정례회를 운영한다. 최홍찬 의장은 개회사에서 "우리 의회는 11월 동별로 찾아가는 소통의회를 개최하여 주민들의 불편사항 등을 경청하는 자리를 가졌으며, 앞으로도 주민들과 효과적으로 소통하는 방법을 모색해 주민의 목소리를 열심히 듣겠다"라고 밝혔다. 아울러 이번 회기 중에 열리는 행정사무감사가 발전적이고 미래지향적인 감사가 될 수 있도록 추진할 것을 당부했다. 예산안 심사와 관련해서는 낭비가 없는 효율적인 예산 편성인지 살필 것을 강조했다. 이번 정례회에서는 △2023년도 행정사무감사 △2023년도 제3회 추가경정예산안 △2024년도 본예산안 및 기금운용계획안 △조례안 등의 안건을 처리하게 된다. 주요 의사일정은 11월 15일 제1차 본회의를 시작으로 16일부터 24일까지 2022년 10월부터 2023년 9월까지 추진한 업무에 대한 행정사무감사를 실시한다. 27일부터 12월 4일까지 2023년도 제3회 추가경정예산안 심사 등 37건의 안건 처리를 위한 각 상임위원회, 예산결산특별위원회의 활동이 이어진다. 심사된 안건들은 12월 5일 제2차 본회의에서 처리될 예정이다. 내년도 본예산은 12월 6일부터 14일까지 상임위원회 예비심사 및 예산결산특별위원회 종합심사를 거친다. 결정된 예산안은 12월 15일에 열리는 제3차 본회의에서 최종 확정될 예정이다. 이번 정례회에서는 △연제구의회 의원 윤리·행동강령 조례 일부개정조례안 △연제구 주민조례발안에 관한 조례 일부개정조례안 △연제구 사무의 민간위탁에 관한 조례 일부개정조례안 △연제구 주민등록표 열람 등 수수료 면제에 관한 조례안 △연제구 생활임금 조례 일부개정 조례안 △연제구 국가유공자 등 우선주차구역의 설치 및 운영에 관한 조례안 △연제구 외로움 및 사회적 고립 극복 지원에 관한 조례안 △연제구 노인학대 예방 및 보호에 관한 조례안 △연제구 임산부 전용주차구역 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 △연제구 안전보안관 운영 조례안 등 구민 복리 증진을 위한 의원발의 조례안도 심사될 예정이다. 2023.11.27 3

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    마음이 따뜻해지는 은은한 묵향 느껴봐요 연산5동 서예교실 작품 전시회 11월 7일~12월 29일 수강생 재능기부 족자 11점 전시 본격적인 겨울이 시작된 가운데 묵향 그윽한 전시회가 개최되고 있어 관심을 모으고 있다. 연산5동 주민자치회(회장 김종설)는 11월 7일부터 12월 29일까지 행정복지센터 1층 북카페와 상설 전시공간에서 서예교실 작품 전시회를 개최하고 있다. 전시회는 주민들에게 주민차지 프로그램을 알리고 수강생들의 성취감을 고취하기 위해 마련된 것으로, 서예교실 수강생들은 재능기부를 통해 족자 11점을 전시하며 지역 주민들과 소통하고 있다. 연산5동 ☎665-5872 연산8동 정복자 선생 서화 전시회 11월 21일~12월 1일 한글, 한문, 문인화 등 서화 60점 선보여 연산8동과 연산1·8·9동 연산제일새마을금고(이사장 김성수)는 새마을금고 본점 3층 전시실에서 11월 21일부터 12월 1일까지 文軒(문헌) 정복자 선생의 서화 전시회를 개최한다. 이번 전시회는 따뜻하고 정겨운 우리 정서의 묵향의 진한 감동을 전달하고 마음의 안정을 얻을 수 있는 정서적 힐링의 기회를 제공할 것으로 기대된다. 한편, 연산제일새마을금고는 이번 전시회를 시작으로 사회환원사업의 일환으로 다양한 전시회를 계획 중이며 지역주민에게 문화 공간을 제공할 계획이다. *文軒 정복자: 한국 서예학회 회원으로 한일국제교류전, 대한민국 서도대전 초대 작가전 등 전시 및 수상 경력 다수 연산8동 ☎665-5911 2023.11.27 3

구정종합 다양한 구정의 소식을 전해드립니다 더보기
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    산불감시원 발대식 개최 … 산불대응 본격화 황령산, 배산 등 4개 산지 27개 초소, 구역별 30명 배치 가을~봄철 산불조심기간 집중 대응 연제구는 10월 26일 황령산 일원에서 산불방지 인력 등 50여 명이 참여한 가운데 산불감시원 발대식 및 숲가꾸기 행사를 개최하며 본격적인 산불대응에 나섰다. 산불조심기간(2023. 11. 1.~2024. 5. 15.)을 맞아 개최된 발대식에서 산불감시원들은 "산불취약지 집중 순찰·계도를 통해 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 투철한 사명감과 책임 의식을 가지고 성실히 근무하겠다"고 선서했다. 숲가꾸기 행사에서는 건강한 산림환경을 조성하기 위해 나무에 고형비료 주기 등을 실시했다. 구는 11월 1일부터 내년 5월 15일까지 황령산, 배산 등 4개 산지 27개 초소에 책임 구역별 산불감시원 30명을 배치해 산불방지 대응 태세 및 체계를 구축하고, 녹지공원과에 산불방지대책본부를 설치·운영하며 비상근무체제에 돌입했다. 한편, 10월부터는 방화선 구축 작업과 산불 원인물질 제거 작업도 실시하고 있다. 구 관계자는 "산불은 입산자 실화 및 담뱃불 실화가 주요 원인"이라며 "산불예방을 위해서는 산을 방문하는 개개인의 각별한 주의가 필요하다"라고 당부했다. 녹지공원과 ☎665-5391 산불예방을 위해 이것만은 하지 마세요! 산불 위험이 높은 통제 지역 산행 라이터, 담배 등 화기물 소지 및 흡연 허용된 지역 외 취사 및 야영 산림과 가까운 곳에서 쓰레기 태우기 2023.11.27 7

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    집중호우로 붕괴된 비탈면 복구 연제구는 지난 7월 집중호우로 붕괴된 금련로 68(연산3동)에 대한 긴급 정비 공사를 실시해 12월 초 복구를 완료한다. 금련로 68 일원은 7월 11일 오후 4시경 집중호우로 인해 토사가 유출되어 사면이 붕괴되고 도로가 매몰되었다. 구는 구민의 안전을 위해 즉시 굴삭기로 통행로를 확보한 후 방수포를 설치(왼쪽사진)했다. 이후 구 관계자와 안전관리자문위원이 현장을 방문해 상황을 확인하며 인근 주민을 대피시키고 지역 주민들을 만나 의견을 듣는 등 적극적으로 대처했다. 구는 사면이 붕괴되면서 시설물 구조가 약화돼 균열 및 붕괴사고가 발생할 가능성이 높은 만큼 응급 복구에 나섰다. 이를 위해 8월 호우피해 응급복구비 4500여만 원을 투입해 개비온 옹벽(A=61㎡)을 설치한다. 건설과 ☎665-5164 2023.11.27 2

테마기획

생활정보

  • 김장 쓰레기, 김장철에는 일반쓰레기로 배출 단독주택 대상 연말까지 한시 허용 마른 김장 채소 쓰레기만 가능 음식물쓰레기 배출요일에 배출 연제구는 김장철을 맞아 11월 21일부터 12월 31일까지 김장 쓰레기를 일반쓰레기 종량제봉투에 넣어 배출하는 것을 허용한다. 단독주택에서 배출되는 김장 채소 쓰레기에만 한하며, 공동주택(120리터 용기 사용, RFID 기기 이용) 배출분은 제외된다. 김장 쓰레기는 음식물쓰레기 전용용기에 담아 배출하는 것이 원칙이나 김장철에는 김장 쓰레기가 대량으로 배출되는 점을 감안해 한시적으로 일반쓰레기 봉투에 넣어 배출할 수 있도록 한다. 물기를 제거하고 최대한 말려서 종량제봉투에 넣어 음식물쓰레기 배출요일(일·화·목)에 배출하면 된다. 다만 젖은 김장 채소 쓰레기는 전용수거 용기에 담아 음식물쓰레기로 배출해야 하며, 김장 채소 쓰레기 외에 다른 쓰레기와 혼입하여 배출하는 경우에는 수거하지 않으니 유의해야 한다. 자원순환과 ☎665-4452 2023.11.27

  • 소상공인 위한 무료 법률상담실 운영 연제구는 소상공인의 안정적인 영업환경 조성과 법률적 어려움을 해결하기 위해 소상공인 무료 법률상담실을 매월 둘째 월요일에 운영하고 있다. 12월 중 상담은 11일(월) 14~16시 구청 1층 종합민원상담실에서 이뤄진다. 지원대상은 연제구에 주소나 영업장을 둔 소상공인 또는 예비창업자이며, 상담내용은 불공정거래, 상가임대차, 상거래, 폐업 및 재기(파산·회생) 사항 등이다. 상담은 일자리경제과로 사전 예약하면 되고, 영업 등으로 인해 방문이 어려운 경우에는 전화 상담도 가능하다. 그 외에도 구는 지난 11월 15일 임금체불 등의 문제로 어려움을 겪는 노동자들의 애로사항을 해소하기 위해 무료 노동상담소를 운영하기도 했다. 일자리경제과 ☎665-4476 2023.11.27

  • 전월세 안심계약 무료 상담 받으세요 연제구는 최근 전세사기 급증에 따른 피해를 미연에 방지하기 위해 전월세 안심계약 무료 상담 서비스를 지난 7월부터 운영하고 있다. 부동산 전월세 계약 관련 무료 상담이 필요한 구민이라면 누구나 지정된 모범 부동산중개사무소에 사전 예약 후 상담을 받을 수 있다. 상담내용은 전월세 계약시 주의사항, 전·월세 시세 정보, 주변환경 안내, 건물 분석 등이다. 한편, 무료 상담 서비스는 2025년 6월까지 운영된다. 토지정보과 ☎665-4754 2023.11.27

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독자마당

  • 연제 칼럼 - 배산성지의 역사적 가치와 의의 배산성지(부산광역시 기념물 제4호)는 부산광역시 연제구 연산동 산38-6번지 일대에 위치한 삼국~통일신라시대 산성으로 해발254m의 배산의 두 봉우리와 7부 능선을 두르는 포곡식 산성이다. 북쪽으로는 온천천이 동쪽 방향으로 흘러 수영강과 합류하며, 남서쪽에는 황령산, 북쪽에는 금정산, 동쪽에는 장산이 위치하고 있다. 배산은 낮은 해발고도임에도 연제구·해운대구·수영구·동래구·금정구·부산진구 등 부산 시내 일원이 조망되는 전략적으로 중요한 위치에 입지하고 있다. 배산성지는 1977년 최초의 지표조사를 시작으로 2023년 현재까지 여러 차례의 발굴조사가 진행되었으며, 조사결과 삼국~통일신라시대의 집수지·건물지·성벽 등이 확인되었다. 특히 삼국시대에 축조된 것으로 추정되는 대형의 집수지 2기는 영남지방 최대 크기의 것으로, 2기의 저수량만 놓고 본다면 전국 최대의 크기라 할 수 있다. 이는 당시 배산성의 규모를 가늠해 볼 수 있는 중요한 것으로 배산성의 위상을 역추적해 볼 수 있는 자료이다. 또한 1호 집수지는 발굴조사 결과 정사각형·정원 등을 이용한 평면 설계원리에 의해 체계적이고 계획적으로 축조된 것이 확인되었는데, 이는 당시의 토목기술을 엿볼 수 있는 자료로 평가 받고 있다. 2기의 집수지에서는 목간을 비롯하여 돗자리·대형기와·토기 등의 유물도 확인되었다. 특히 1·2호 집수지에서 출토된 목간은 현재까지 부산지역에서 확인된 유일한 것으로 주목해 볼 수 있다. 그중 2호 집수지에서 출토된 목간은 길이 31.7cm, 너비 6cm로 국내 최대 크기의 것으로 묵서(墨書)가 잘 남아 있다. 묵서의 내용 중에는 배산성 운영 시점에 대한 단서를 제공할 수 있는 을해년[乙亥年(615년·675년)]이라는 기년명과 함께, 당시 촌락의 명칭과 촌주(村主)의 존재 등이 명시되어 있어 고대 조세제도를 확인할 수 있는 중요한 자료로 평가받고 있다. 집수지 이외에도 배산성에서는 성벽, 건물지 등이 확인되었는데, 이는 고대 산성의 축성기술 및 배산성의 점유연대를 살필 수 있는 성과로 평가 받고 있다. 성벽은 북서쪽 7부 능선 사면에 비교적 양호하게 남아 있는 편인데, 삼국~통일신라시대 성벽 축조방식의 변화를 한눈에 확인할 수 있다. 건물지는 시굴·발굴조사 결과 배산성 곳곳의 평탄한 위치에 존재하고 있었음을 확인할 수 있었는데, 이는 당시 행정·군사를 관장하는 치소(治所)의 존재를 상정해 볼 수 있는 중요한 자료라 할 수 있다. 이성훈 복천박물관 학예연구사 2023.11.27

  • 희망 대장간 '자활근로사업단' "청소와 학교 도서관 인력 지원합니다" 클린닥터·도서관 인력지원파견 사업단 클린닥터사업단은 연제지역자활센터에서 운영하는 자활근로사업단으로 △학교청소 △입주청소 △소독방역 등의 업무를 자활근로사업 참여자분들이 진행하고 있다. 본인이 선택한 사업장에서 열심히 일을 하고 있으며 학교 청소와 용역 청소를 겸해서 하는 분들도 있다고 한다. 자활근로사업은 연제구 내에 거주하는 근로가 필요한 수급자나 차상위 계층이 참여할 수 있다. 자활사업을 통해서 스스로 자활할 수 있도록 하는 것이 목적이며, 본인이 근로에 대한 의지가 있는 것이 제일 중요하다. 사업단 참여자분들은 학교 청소 이외에도 다양한 청소 업무를 진행하고 있으며 업무로 힘들 때도 있지만 다들 열심히 사업에 참여하고 있다고 한다. 이와 함께 도서관 인력지원파견 사업단은 초·중·고등학교와 계약을 맺고 학교도서관에서 도서 정리, 장서 점검 등 도서 관리 업무를 수행하는 인력을 파견하고 있다. 현재 6개 학교에 1명씩 파견하여 일을 할 수 있도록 돕고 있다. 김말자 명예기자 2023.11.27

  • 명예기자의 시선 가을 바람 타고 흩날리는 낙엽의 속삭임 정은주 명예기자 알록달록 예쁜 단풍잎이 가을의 낭만과 여유로움을 선사합니다. 나뭇가지에 고운 빛깔로 달려있던 단풍잎들이 하나 둘씩 바람에 나부끼며 떨어집니다. 봄, 여름 내내 연두빛, 초록색의 아름다운 푸르름을 선사한 고마운 잎들입니다. 매일 오가는 길... 이른 아침 나서는 길, 밤사이 떨어진 낙엽들이 여기저기 쌓여있습니다. 길가에 떨어진 낙엽을 자연스럽게 밟고 지나갑니다. 돌아오는 길은 부지런한 환경미화원 덕분에 깨끗해져 있습니다. 바삭거리는 소리를 다시 듣고 싶어서 낙엽 더미 쪽으로 다가가 가장자리 길을 걷습니다. 가을이 오면, 가을을 남기고 간 사랑, 흐린 가을 하늘에 편지를 써, 가을 우체국 앞에서, 10월의 어느 멋진 날에는 좋아하는 가을 노래입니다. 흥얼거리며 걷는 낙엽길이 정겹습니다. 발자국 하나에 사랑을, 또 다른 발자국에 추억을 떠올리며 걷다 보면 어느새 집 앞입니다. 낙엽들이 내게 속삭이는 소리가 들리는 듯 합니다. 나의 소임 다 하고 이제 떠납니다. 잎사귀가 돋을 때부터 지켜봐 주면서 조금씩 색이 짙어지며 자라는 모습, 기특하다며 아껴주던 마음 고맙습니다. 내년 봄, 다시 만나요. 새롭게 다시 태어날 겁니다. 당신 마음속에 늘 함께 할게요! 감나무에 달린 감을 따고 남겨 둔 까치밥을 올려다보니 자연과 함께 살아가는 사람들의 정감에 마음이 따뜻해져 옵니다. 새들이 나뭇가지에 앉아 과일을 부리로 쪼아 먹는 모습을 한참 바라봅니다. 마치 내가 잘 익은 과일을 맛있게 먹는 것처럼 기분이 아주 좋습니다. 겨울에게 오라고 손짓하며 떠나가는 가을이 못내 아쉽지만, 계절의 자연스런 순환을 순리로 받아들이는 겸허함을 배웁니다. 내년 가을을 기약하면서, 잘 갔다 오라고 배웅해 주어야겠습니다. 2023.11.27

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